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哪些银行是属于国家的？中国的国有银行有哪些

股票基金2025年04月24日 12:42:490admin

哪些银行是属于国家的？中国的国有银行有哪些国有银行是国家直接控股或拥有绝对控制权的金融机构，在中国金融体系中占据核心地位。随着金融改革的深化，国有银行的范围和分类也出现了新的变化。我们这篇文章将系统介绍中国主要国有银行的类型、历史背景、职

哪些银行是属于国家的

哪些银行是属于国家的？中国的国有银行有哪些

国有银行是国家直接控股或拥有绝对控制权的金融机构，在中国金融体系中占据核心地位。随着金融改革的深化，国有银行的范围和分类也出现了新的变化。我们这篇文章将系统介绍中国主要国有银行的类型、历史背景、职能差异及最新发展动态，包括：政策性银行与国家开发银行；大型国有商业银行；中央汇金控股银行；地方性国有银行；国有银行改革与混改情况，并附常见问题解答。


一、政策性银行与国家开发银行

这类银行由国家全资控股，以贯彻国家经济政策为首要目标：

  • 中国农业发展银行：1994年成立，专注农业扶持、乡村振兴等政策性金融业务，分支机构覆盖全国所有县域。
  • 中国进出口银行：支持外贸发展，为"一带一路"项目提供融资服务，2022年海外贷款余额突破2万亿元。
  • 国家开发银行：2015年明确开发性金融机构定位，重点支持基建、棚改等重大项目，总资产超18万亿元（截至2023年）。

这类银行不吸收公众存款，通过发债等方式融资，执行国家战略职能。


二、大型国有商业银行（财政部控股）

由中央财政直接控股的六大商业银行，占据中国银行业半壁江山：

银行名称成立时间2023年资产规模特色业务
中国工商银行1984年39.6万亿元全球最大银行，公司金融领先
中国农业银行1951年37.7万亿元县域金融覆盖率最高
中国银行1912年28.9万亿元外汇业务占比超40%
中国建设银行1954年34.8万亿元基建融资、住房金融
交通银行1908年13.4万亿元最早股份制改革试点
中国邮政储蓄银行2007年14.4万亿元普惠金融，网点下沉最深

注：财政部持股比例均在35%以上（邮储银行为68%），其余股份由社保基金、央企等国有资本持有。


三、中央汇金控股银行

通过主权财富基金中央汇金公司实施国家控股的重要银行：

  • 中国光大银行：汇金持股48.37%，重点发展财富管理业务
  • 中国民生银行：2020年后汇金成为第一大股东（持股7.91%）
  • 恒丰银行：2019年重组后由汇金持股53.95%

这类银行虽为股份制，但因国家通过汇金控股，实质上具有国有属性。


四、地方性国有银行

由省市级财政控股的商业银行体系：

  • 上海银行、北京银行等城商行：地方政府持股比例超20%
  • 厦门国际银行、重庆农商行等：地方财政为实际控制人
  • 各省农商行系统：通过省联社实施管理指导

根据银保监会数据，截至2023年6月，全国共有130家地方性国有商业银行。


五、国有银行改革与混改情况

近年来的重要改革方向：

  • 混合所有制改革：建行、中行等已引入腾讯、阿里等战略投资者
  • 子公司制改革：工银理财、中银金融科技等专业子公司成立
  • 数字化转型：国有银行年均科技投入超营收的3%（2022年数据）

虽然股权结构多元化，但国家通过"金股"等特殊机制保持控制权。


六、常见问题解答Q&A

国有银行和股份制银行有什么区别？

核心区别在控股主体：国有银行由国家财政或汇金控股，需承担更多政策性任务；股份制银行主要由企业法人持股，市场化程度更高，如招商银行、兴业银行等。

哪些国有银行适合个人理财？

工行、建行的理财产品线最全，农行县域服务最优，邮储银行适合保守型投资者。建议通过手机银行比较各行的"专属理财"产品。

外资银行算国有银行吗？

不属于。外资银行如汇丰、花旗等为外国资本控股，虽在中国注册但不受国家控制。中外合资银行（如浦发银行）也非纯国有。

标签： 国有银行国家控股银行政策性银行商业银行银行分类

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